公众咨询甘特图模板：审查关口与公开期
可编辑的公众咨询甘特图：起草、法律与政策审查、发布、公开期、回复分析、决策者审阅及公布结果，含依赖关系与里程碑。
什么是公众咨询甘特图模板：审查关口与公开期流程
公众咨询不是普通项目，因为它的中段属于别人。文件一旦发出，公开期要持续多久就是多久，你的团队做什么都缩短不了。你能掌控的是两头的一切：文件获得批准要多久，以及公开期结束时分析和回应已经做完了多少。时间线能显示这两者中哪一个决定日期。
这个模板分五组：“方案与起草”、“审查与批准”、“公开咨询”、“分析与回应”和“决定与结果”，共21项任务和四个里程碑。“确定方案与咨询问题”（4个工作日）是唯一的起始任务。“起草咨询文件”（7）和“规划参与方式与目标群体”（4）都跟在它后面。问题排在最前面，因为后面的一切都建立在它之上：文件、回复表和分析分类。问题在后期变动是整个计划中代价最高的变更。
审查是第一道关口。“内部审阅草稿”（5）通向“开展法律与政策审查”（6）和“准备通俗版与无障碍版本”（5），两者并行，都必须完成才到里程碑“已批准发布”。只要文本不再变动，这种重叠就是安全的：如果法律审查改了措辞，通俗版和无障碍版本就得重做。“制作并测试回复表”（5）跟在参与规划之后，而不是批准后的文件之后，所以在批准前9个工作日就完成了。请利用这段空档，把表格与批准后的问题核对，因为表格一旦与问题不符，咨询发布后就得重做。
“咨询已发布”要同时等批准和回复表。之后“咨询公开期”（20）是一项单纯的等待任务。请把工期设为你们自己的规定或咨询组织方的要求，代替我们给的数字。“面向目标群体开展宣传”（12）与它并行，“随到随登记回复”（15）在公开期开始5个工作日后以开始到开始方式启动，所以在“咨询截止”当天完成，分析随即可以开始。没有这段重叠，登记会在截止后再多花15天。这些数字仅为示例：到“决定已记录”为66个工作日，到“向回复者通报结果”为70个。
截止之后，日期由审阅链决定：“分析回复意见”（8）、“起草回应文件”（7）、“回应文件的法律审查”（4）和“决策者审阅”（5）依次各等前一项。最后一道关口是一个有日程安排的人，所以要核实他们实际什么时候能审阅。时间线只负责为工作排期，它不能使咨询合法或使结果具有约束力，也不能取代你们自己的规定或认真考虑回复意见的义务。相关计划可看监管申报甘特图模板（另一个带外部等待的计划）和政策审阅批准流程模板（以流程图表示批准步骤）；重叠与关口如何绘制，请看甘特图重叠任务指南和甘特图依赖关系指南。
本流程图涵盖的内容
本模板包含
- 五组：“方案与起草”、“审查与批准”、“公开咨询”、“分析与回应”和“决定与结果”，共21项任务和四个里程碑：“已批准发布”、“咨询已发布”、“咨询截止”和“决定已记录”。
- 发布前的审查关口：“开展法律与政策审查”和“准备通俗版与无障碍版本”都通向“已批准发布”，两者重叠期间文本必须保持不变。
- 公开期的单纯等待：“咨询公开期”是一项20个工作日的任务，请换成你被要求或自己选定的长度。
- 与公开期并行的工作：“面向目标群体开展宣传”和“随到随登记回复”，后者在第5个工作日开始，使分析可以在“咨询截止”当天启动。
- 带两次审阅的回应链：“起草回应文件”、“回应文件的法律审查”和“决策者审阅”之后是“决定已记录”，然后是“公布结果与回应”和“向回复者通报结果”。
何时使用本模板
- 你正就一项政策、提案或服务变更征求意见，需要看清从初稿到公布结果要多久。
- 你想知道是发布前的批准还是公开期决定日期，以及等待期间能做什么。
- 决定有固定日期，比如委员会会议，你想看看公开期和审阅链能否赶在它之前。
- 你定期开展咨询，想要一份每次调整大小的标准计划。
逐项任务的计划
图表中的每项任务，含以工作日计的工期及其前置任务。依赖关系用步骤编号表示；SS 为开始到开始，FF 为完成到完成，+n 为以工作日计的延迟。
| # | 任务 | 分组 | 工作日 | 依赖于 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 确定方案与咨询问题 | 方案与起草 | 4 | |
| 2 | 起草咨询文件 | 方案与起草 | 7 | 1 |
| 3 | 规划参与方式与目标群体 | 方案与起草 | 4 | 1 |
| 4 | 内部审阅草稿 | 审查与批准 | 5 | 2 |
| 5 | 开展法律与政策审查 | 审查与批准 | 6 | 4 |
| 6 | 准备通俗版与无障碍版本 | 审查与批准 | 5 | 4 |
| 7 | 已批准发布 | 审查与批准 | 里程碑 | 5, 6 |
| 8 | 制作并测试回复表 | 公开咨询 | 5 | 3 |
| 9 | 咨询已发布 | 公开咨询 | 里程碑 | 7, 8 |
| 10 | 面向目标群体开展宣传 | 公开咨询 | 12 | 9 |
| 11 | 咨询公开期 | 公开咨询 | 20 | 9 |
| 12 | 咨询截止 | 公开咨询 | 里程碑 | 10, 11 |
| 13 | 随到随登记回复 | 分析与回应 | 15 | 11SS+5 |
| 14 | 分析回复意见 | 分析与回应 | 8 | 12, 13 |
| 15 | 起草回应文件 | 分析与回应 | 7 | 14 |
| 16 | 回应文件的法律审查 | 分析与回应 | 4 | 15 |
| 17 | 决策者审阅 | 决定与结果 | 5 | 16 |
| 18 | 决定已记录 | 决定与结果 | 里程碑 | 17 |
| 19 | 公布结果与回应 | 决定与结果 | 2 | 18 |
| 20 | 归档回复并结案 | 决定与结果 | 3 | 18 |
| 21 | 向回复者通报结果 | 决定与结果 | 2 | 19 |
运作方式
先确定问题
保留“确定方案与咨询问题”作为计划的起点。如果方案和问题已经定下，可缩短为几天；如果表格和分析要以它们为基础，就不要跳过。
设定公开期
把“咨询公开期”的20个工作日换成你们自己的规定或咨询组织方要求的长度。然后检查“随到随登记回复”是否仍在第5天开始，并仍随公开期一同结束。
调整审查关口的大小
根据相关团队实际所需时间设定“内部审阅草稿”和“开展法律与政策审查”。如果审阅人只在特定日期有空，就把任务加长以涵盖等待。
保护无障碍版本
“准备通俗版与无障碍版本”与法律审查并行。如果预计措辞会有改动，就给它多加几天，或把它挪到审查之后。
固定不能移动的日期
给“确定方案与咨询问题”设在开始那天的固定开始日期，也给与真实日期挂钩的任务或里程碑设固定开始日期。计划从最早的固定开始日期起向前排期，请查看冲突标记，并把完成日期与你需要的日期对比。
添加负责人，分享并导出
在“人员”中填入每项任务的负责人，把图表以链接分享给审阅人，并导出PDF或PNG给委员会。
常见问题
咨询应该开放多久？
这由你们自己的规定或咨询组织方决定，而不是由这个图表决定。模板把“咨询公开期”设为20个工作日仅作示例。请换成你被告知或已决定的长度，之后的日期会随之移动。
图表会检查我的咨询是否符合规定吗？
不会。它只为工作排期，显示每个步骤要多久，不能使咨询合法、完整或有约束力，也不能取代你们自己的规定。请把这项检查作为带负责人的任务，例如放进“开展法律与政策审查”。
我的决定日期是固定的，图表能检查吗？
可以。给“确定方案与咨询问题”设固定开始日期，并给“决定已记录”设在决定日期的固定开始日期。计划从最早的固定开始日期起向前排期，所以如果审阅链和公开期赶不上，里程碑会带上冲突标记。把它显示的完成日期与你需要的日期对比。
为什么登记回复在公开期结束前就开始？
因为回复在公开期内陆续到达，可以随到随登记。延迟5个工作日的开始到开始链接让“随到随登记回复”提早开始，使分析在“咨询截止”当天就能启动。重叠如何绘制，请看甘特图重叠任务指南。
可以粘贴我自己的任务清单吗？
可以。从表格中复制各行并粘贴到表中。如果第一行写明了列名，如任务、工期和依赖，各列会按名称匹配。甘特图暂不支持上传文件。要为每项任务指定负责人，请看带负责人的甘特图指南。