应急响应流程图与决策树
工作场所紧急情况最初几分钟的决策树:谁处在危险中、是否可以靠近、疏散还是就地避险,以及由谁解除警报。
运作方式
把泳道改成你们自己的决策权
把最先到场的人、疏散引导员或急救员、应急指挥员和应急救援部门,换成你们实际配备的角色。泳道要停留在“谁回答每一道问题”,而不是“谁去干活”——这正是它之所以是一棵决策树的原因。如果在夜间、周末或单人值守的班次上没有人担任应急指挥员,那条空泳道本身就是发现项,而指定一名替补就是纠正措施。
写出你们自己的可否靠近规则
打开“该区域是否可以安全靠近?”这道判断,把通用清单换成你们实际持有的危险源:现场的物料、断电后仍然带电的设备、需要空气呼吸器的区域、需要作业许可的空间。这是那道会制造第二名伤者的判断,所以它必须能被一个没有时间思考、也没有受过该类危险专门训练的人回答出来。
为你们的现场确定疏散与就地避险的标准
事先决定哪些事件把人往外送、哪些把人留在里面,并把它写在判断旁边。疏散的前提是撤离通道比留在原地更安全;就地避险的前提正好相反,通常是外部的有毒云团、恶劣天气或者进出通道上的治安威胁。写明避险区、集合点,以及在主集合点处于下风向时使用的备用集合点。
确定点名清单的来源以及由谁携带
把“人员是否全部清点到位?”这一步指向一份包含承包商人员、访客、司机和所有单独作业者的名单,并写明由谁把它带到集合点。凭一份员工名册点名,正是访客被漏掉的原因;而一份只存在于楼内服务器上的名单,根本算不上点名清单。
写明谁发出解除警报,以及谁不可以
在重新进入这道判断上写明谁有权放行现场。如果紧急救援部门已经到场,重新进入通常由他们而不是由本单位决定,而一块安静下来的报警面板并不等于解除警报。要把“现场未获放行”这条分支认真写进预案:人员到哪里去、由谁通知他们、由谁与家属和媒体沟通。
补上你们的上报义务,然后让图保持已审批并经过演练
每一条分支都以一份报告结束,包括误报和已解除的就地避险。写明必须记录哪些内容——发现、报警、呼叫、疏散与解除警报的时间,点名结果,伤者与未遂事件——以及你们对监管机构或保险公司负有的对外报告义务,其范围与时限因司法管辖区而异。然后把图送去审批、标注日期,并在每一次演练和每一起真实事件之后重新走一遍。
常见问题
应急响应决策树与应急响应的跨职能流程图有什么区别?
跨职能流程图回答的是“接下来会发生什么,由谁来做”。它穿过各个阶段和角色泳道,适合描述事件发生之后的数小时和数天:控制、沟通、调查、纠正措施、结案。决策树回答的是“我们选哪个选项,谁有权作这个选择”。它的主干是一串问题,分支标签是答案,各条路径通向不同的结果而不是同一个。应急管理两者都需要,但不放在同一页上:本图覆盖响应方式仍在被决定的那几分钟,随后的端到端顺序是另一张独立的图。
什么时候应该疏散,什么时候应该就地避险?
当危险源在室内、而撤离通道仍然可用时疏散——火灾、烟雾、室内泄漏、结构受损。当外面才是更危险的一侧时就地避险:外部的气体或化学品云团、恶劣天气,或者进出通道上的治安威胁。典型的失效方式是没有标准、临场拍板,人正是这样被送进他们本应被保护而避开的那团云里的。把触发条件写在判断旁边,只作一次决定,只发布一次通告,并确保每一位疏散引导员听到的是同一条指令。
员工应该自行扑救火灾或处理泄漏吗?
只有在少数几项条件同时成立时才可以:危险源小且没有扩散、该人员受过针对这类具体危险的训练、正确的器材就在伸手可及之处、身后有一条畅通的撤离路线。其中任何一项不成立,答案就是不可以,而正确的反应是撤离、设置警戒线并呼叫紧急救援服务。现场自行处置是一项必须事先授予具名的、受过训练的人员的许可,而不是最先到场的人临时作出的判断。
紧急情况之后由谁发出解除警报?
不是报警面板,也不是最急着回去工作的那个人。如果紧急救援部门已经到场,放行现场通常是到场救援指挥员的决定,随后由应急指挥员宣布结束应急状态。本图把它画成一道有两个结果的独立判断,因为“现场未获放行”是一种需要事先规划的真实状态——人员有地方可去、有人去通知他们、对这个班次剩下的时间有一个决定——而把它当作事后再说的事,正是人群会慢慢往门口聚回来的原因。
如果什么都没有发生,还需要写事件报告吗?
需要。本图的每一条分支都以一份报告结束,包括那次误报、那场用灭火器扑灭的小火,以及那次二十分钟后就解除的就地避险。报告是把一次响应变成证据的东西:它固定下发现、报警、呼叫、疏散与解除警报的时间,点名结果,以及那些否则没有人会记录下来的未遂事件。其中一部分事件还带有向监管机构或保险公司报告的对外义务,其范围与时限因司法管辖区而异,所以请在你们自己的版本上写明哪些事件触发哪一种上报。