工作场所事故报告流程图（职业健康与安全）
工作场所事故与未遂事故报告流程图：急救与现场处置、内部报告时限、向监管机构报告的判断、分级调查，以及经过验证的纠正措施。
什么是工作场所事故报告流程图（职业健康与安全）流程
工作场所事故报告，是在眼前的危险被处理掉之后，一起职业健康与安全事件接下来会发生的事。有人受了伤，或者差一点就受伤。现场先被处置安全，然后这起事件必须在规定的时限内送到该知道的人手里，对照适用于你们组织的对外报告义务作出判断，写进一份记录，按它有多严重、或者本来可能有多严重来相称地调查，并终结于一些有人负责、也有人来复核的措施。同一条路径同时承载事故、伤害、职业病、危险事件，以及根本没有人受伤的未遂事故。
这不是应急响应本身。最初那几分钟——现场靠近是否安全，是撤离还是就地避险，人员是否全部清点到位，谁来宣布解除警报——是另一种形状的一串判断，它们画在单独的应急响应流程图模板里。本图从那一张停下的地方接上：危险已经过去，组织现在欠一份报告、一份记录和一次整改。还有两张相邻的模板用“事件”这个词指完全不同的东西：事件管理流程讲的是 IT 服务台恢复一项中断的服务，安全事件响应流程讲的是一次安全事件。如果你们这起事件涉及一个人、一辆车、一种物质或一台机器，那么你要的就是本页。
本图横跨五条泳道——受伤者或目击者、直线经理、安全健康专员、人力资源与监管机构——以及从紧急处置到收尾的五个阶段。它保留了成文程序通常留作默认的三个判断：这起事件是否属于必须对外报告的严重伤害或危险事件，它应该得到什么级别的调查，以及纠正措施是不是真的起了作用。它也停在其他流程接手的地方：调查方法本身在根本原因分析流程模板里，正式的纠正与预防措施记录在纠正与预防措施流程模板里。报告义务、时限与留存期限因国家、因行业而异，所以请把这里当作一副由你们填入自己规则的结构，而不是对法律要求你们做什么的陈述。
本流程图涵盖的内容
本模板包含
- 五条泳道——受伤者或目击者、直线经理、安全健康专员、人力资源与监管机构——铺在五个阶段上：紧急处置、报告、记录、调查，以及措施与复核。
- 任何书面工作之前的处置：受伤者泳道中的急救与呼救，然后由直线经理把现场处置安全，让场面先稳住，再由人来动笔写它。
- 在你们自己的时限内报告给直线经理，然后一个登记步骤同时把事件送给安全健康专员去评估，并在“是否需要休工”这条分支上交给人力资源记录缺勤并安排支持。
- 一个“是否严重伤害或危险事件？”判断，充当对外报告的关卡：需报告分支跑向监管机构的报告以及监管机构自己的登记步骤，不需报告分支直接往前走，两者在同一份事故记录处汇合。
- 一个三向的“需要什么级别的调查？”判断——完整调查，含证据收集与目击者访谈；本地复盘，由直线经理带队的团队复盘；或者仅登记，一起轻微事件进入登记册用于趋势分析——其中两条调查分支在根本原因与促成因素处重新汇合。
- 用验证代替凭信任收尾：“措施是否完成且有效？”在答案为否时循环回去重新议定纠正措施、负责人与日期，只有“有效”这个答案才会走向事故登记簿与登记册的更新、安全委员会的趋势复核，以及事件在经验教训被分享之后关闭。
何时使用本模板
- 你们正在编写或修订一份事故报告程序，需要一页图说明谁来报告、谁来判断是否需要对外报告、谁来调查、谁来关闭它。
- 未遂事故几乎没有人上报，你们想让大家看到一起事件走的是什么路径、它的前半段有多短，以及它并不以追责收场。
- 一起应报告的伤害被迟报了，那个关于对外报告的判断需要一位具名负责人，以及此人不在时的一位具名替补。
- 事故之后纠正措施议定了，却没有人回头去查它们是否奏效，你们希望把这道验证放进流程里，而不是放在某个人的记事本里。
- 你们正在准备一次 ISO 45001 审核或一次监管检查，需要说明事故是如何被报告、记录、调查并跟进到底的。
运作方式
把泳道改名为你们真实的角色
把受伤者或目击者、直线经理、安全健康专员、人力资源与监管机构换成你们实际拥有的角色。小型组织常常没有专职的安全健康专员，这时请写上承担这项职责的那个人，而不是删掉那条泳道——那条泳道里的判断仍然得由某个人来做。即使很少用到，也把监管机构那条泳道留着，因为正是它让对外报告义务在图上看得见。
把你们的内部报告时限写到报告步骤上
决定一起事件必须多快送到直线经理手里，并把它写在“向经理报告事件”这一步上。当班结束之前是一条常见且可行的规则。写明当直线经理本人就是被报告的对象、或者他联系不上时该怎么办，给大家一条不依赖某一个人在座位上的路径。
填入你们自己的对外报告规则
打开“是否严重伤害或危险事件？”这个判断，把通用的措辞换成你们经营所在地适用的类别与时限。在英国，RIDDOR 2013 把义务放在责任人（通常是雇主）身上，并把死亡与列明伤害（须立即通报，随后在十天内提交报告）与令工人无法从事正常工作连续超过七天的伤害（在十五天内报告）区分开。在美国，OSHA 要求与工作相关的死亡在八小时内报告，住院治疗、截肢或失去一只眼睛在二十四小时内报告。请确认适用于你们各个场所的规则，而不是照抄其中任何一套。
设定调查级别的门槛
“需要什么级别的调查？”这个判断，只有当每条分支的触发条件都写下来时才管用。把它对准潜在严重性，而不只是实际后果：一起本来可能致人死亡的未遂事故值得走完整分支，而一起轻微的急救处理通常不值得。没有写下来的触发条件，级别就会由那一周谁正好有空来决定——同一类事件被登记了三次、却一次也没被调查过，就是这么来的。
定死事故登记簿到底在哪一刻填写
图上把事故登记簿与登记册的更新画在接近收尾的位置，那是做核对的地方。登记本身则属于事故发生的当时。请在你们那一版上标明由谁填写、簿册放在哪里，以及单条记录如何保密——事故记录含有健康数据，日后会被一些并不需要看到簿册其余内容的人读到。
给验证与委员会复核安上真实日期
为每一项纠正措施附上到期日与负责人，并给“措施是否完成且有效？”这道检查安上一个日期，让那条回去重新议定措施的循环由日历触发，而不是由下一起类似事件触发。然后设定安全委员会的节奏，并写明它看什么：按类型的数量、未遂事故上报率、逾期未完成的措施，以及重复出现的原因。趋势复核是这条流程里唯一能找出那些根本没人上报的问题的步骤。
常见问题
事故、事件与未遂事故有什么区别？
事件是总称。事故是一起造成了损害的事件——伤害、健康损害或财物损坏。未遂事故没有造成损害，但确有造成损害的现实可能；职业病则是随时间发展出来的，而不是发生在一次事件里。在本图中它们走的是同一条路径，因为一起事故与一起未遂事故的差别，常常只在于当时有没有人正好站在那个位置。它们分道的地方是“需要什么级别的调查？”这个判断，那里衡量的是严重性与潜在严重性。
一起工作场所事故必须多快被报告？
有两个钟，而且它们不是同一个。内部那个由你们自己定，当班结束之前是一条常见的规则。对外那个由法律设定，各法域各不相同。举例来说：在英国，RIDDOR 2013 要求死亡与列明伤害以最快可行的方式立即通报，随后在十天内提交报告；而令工人无法从事正常工作连续超过七天的伤害，须在事故发生后十五天内报告。在美国，OSHA 要求死亡在八小时内报告，住院治疗、截肢或失去一只眼睛在二十四小时内报告。请查明适用于你们自己场所与行业的义务。
未遂事故必须报告给监管机构吗？
通常不用。多数对外报告义务是由一起实际的伤害、一例职业病，或者一项特定的列明事件触发的。在英国，那些列明事件就是 RIDDOR 的危险事件，无论有没有人受伤都须报告——所以一起未遂事故只有落进那份清单，才需要对外报告。在内部，你们要的是每一起未遂事故，因为它们是你们能拿到的、关于自己工作场所最便宜的信息。这也正是为什么本图中的不需报告分支并不停下来：它和别的分支一样，走向那份事故记录。
调查应该做到多深？
与实际严重性和潜在严重性相称——这正是本图把它做成一个判断、而不是一个固定步骤的原因。完整分支在指出任何原因之前，先收集证据并访谈目击者；本地分支是由直线经理带队的团队复盘；仅登记分支把一起轻微事件送进登记册，让它仍然计入趋势。所有进行调查的路径都终结于根本原因与促成因素，因为停在“操作人员失误”上，得到的纠正措施其实只是一次提醒而已。如果你们想要分析方法本身——问题陈述、证据、时间线、假设验证——请用根本原因分析流程模板。
这与应急响应模板或 IT 事件模板有什么不同？
范围不同。应急响应流程图只覆盖最初那几分钟：现场靠近是否安全、是撤离还是就地避险、人员清点，以及谁来宣布解除警报。本图从那之后开始，覆盖报告、记录、调查与整改。事件管理流程与安全事件响应流程用同一个词分别指 IT 服务中断和安全事件，两者都不涉及急救、事故登记簿或职业健康与安全监管机构。
用了这个模板，我们就符合 ISO 45001 或我们的报告法规了吗？
不会。它是一副起始结构，不是一份合规文件，任何图都不可能凭自己造出合规。它做的是把义务摆到看得见的地方，好让你们能对照自己的规则去核。ISO 45001 第 10.2 条涵盖事件、不符合与纠正措施，并要求对事件进行调查、确定原因、采取措施，并评价该措施的有效性——这正是那道验证判断以及那条回去重新议定措施的循环被画出来、而不是被默认的原因。请把报告准则、时限与留存期限换成真正适用于你们的那些，并让完成后的流程由对职业健康与安全负责的那个人批准。