Sankey-diagram over offentlige budgetter: vis hvor pengene kommer fra og går hen

Sådan opbygger du et Sankey-diagram over et offentligt budget

Sæt indtægtskilderne til venstre, én budgetnode i midten, derefter services og udgiftstyper til højre. Den ene budgetnode gør, at de to halvdele balancerer: alt, der kommer ind, skal ud, så diagrammet viser straks, hvis en kilde eller en service er blevet udeladt.

Hold dig til én enhed og én periode, for eksempel millioner euro i ét finansår. Angiv grundlaget i titlen eller datanoten: vedtaget budget, skøn eller regnskab.

Vælg aggregeringsniveau, før du tegner

Et offentligt budget kan have hundredvis af linjer. Et Sankey-diagram med mere end omkring femten noder i en kolonne bliver ulæseligt. Gruppér linjerne i de services, offentligheden kender, og flyt detaljerne over i et andet diagram for den service, du vil forklare.

Saml små poster i én navngiven node frem for at droppe dem. At droppe en linje bryder balancen; en node, der hedder Andet, bevarer den og siger, hvor meget der blev samlet.

• Brug servicenavne, læseren ville bruge, ikke interne kontokoder.
• Hold alle kolonner på et nogenlunde ens detaljeringsniveau.
• Lav et særskilt diagram for én service i stedet for at proppe det første.

Brutto eller netto, drift eller anlæg

Beslut, om indtægter, som en service selv tjener, for eksempel gebyrer, vises som indtægt til venstre eller modregnes i servicens udgift. Brutto viser servicens fulde størrelse. Netto viser, hvad skatter og tilskud skal dække. Hvis du blander de to i ét diagram, kan totalerne ikke sammenlignes.

Driftsudgifter og anlægsudgifter opfører sig forskelligt fra år til år. Hvis du viser anlæg som sin egen udgiftstype, som eksemplet gør, ligner et enkeltstående projekt ikke en ændring i de løbende udgifter.

Tilskud, der går videre

Nogle tilskud modtages og betales videre til andre, for eksempel en overførsel til en skole eller en boligforening. Medtager du dem, lægger de det samme beløb til begge sider og gør diagrammet større. Udelader du dem, så sig det. Begge valg kan være rigtige; det, der er fejlen, er at tie om det.

Hvor et tilskud er øremærket, så giv det sin egen kildenode, så læseren kan se, at pengene ikke frit kunne fordeles.

Totaler eller pr. indbygger

Totaler passer til ét budget for ét år. For at sammenligne med et andet år eller et andet sted skal du dividere hver strøm med det samme indbyggertal og sige hvilket. Foretag divisionen, før du indtaster tallene, så hvert bånd stadig er sin sande andel af helheden.

Hvad man ikke skal påstå

Et budgetdiagram viser fordeling, ikke resultater. Det kan ikke sige, om en service er effektiv, om udgifterne er for høje, eller hvad de opnåede. Det viser også en plan eller et regnskab på ét tidspunkt, ikke en prognose for næste år.

Undgå at sortere services efter størrelse og så læse rækkefølgen som prioritet. Bredde er størrelse, ikke vigtighed.

Hovedpunkter

• 1.000 millioner kommer ind: skatter er 550, tilskud 300 og gebyrer 150.
• Skoler og uddannelse tager 380 og socialområdet 300, tilsammen mere end to tredjedele af budgettet.
• Løn er den bredeste udgiftstype med 515, så det meste af budgettet er mennesker.
• Gældsservice er den smalleste service med 50 og løber helt til renter.
• Tallene er opdigtede, og hver node balancerer.

Eksemplets data

Opdigtede tal i millioner euro for en fiktiv by og ét finansår. Hver service og budgetnoden balancerer. Erstat dem med det vedtagne budget eller det årsregnskab, du beskriver, og angiv hvilket.

De samme data som CSV

source,target,value
Lokale skatter,Driftsbudget,550
Statslige tilskud,Driftsbudget,300
Gebyrer og afgifter,Driftsbudget,150
Driftsbudget,Skoler og uddannelse,380
Driftsbudget,Socialområdet,300
Driftsbudget,Veje og transport,120
Driftsbudget,Kultur og parker,80
Driftsbudget,Administration,70
Driftsbudget,Gældsservice,50
Skoler og uddannelse,Løn,260
Skoler og uddannelse,Kontrakter og indkøb,60
Skoler og uddannelse,Anlægsprojekter,60
Socialområdet,Løn,140
Socialområdet,Kontrakter og indkøb,90
Socialområdet,Overførsler og ydelser,70
Veje og transport,Løn,25
Veje og transport,Kontrakter og indkøb,45
Veje og transport,Anlægsprojekter,50
Kultur og parker,Løn,40
Kultur og parker,Kontrakter og indkøb,25
Kultur og parker,Anlægsprojekter,15
Administration,Løn,50
Administration,Kontrakter og indkøb,20
Gældsservice,Renter,50

Sådan fungerer det

1. Vælg grundlag og enhed

   Beslut, om du tegner det vedtagne budget, et skøn eller regnskabet, og fastlæg enhed og periode.

2. Gruppér linjer i services

   Slå detaljerede linjer sammen til de services, læserne kender. Brug en node, der hedder Andet, til små poster, så totalerne stadig balancerer.

3. Indtast indtægter og budgetnoden

   Tilføj hver indtægtskilde, der løber ind i én budgetnode. Beslut, om gebyrer er brutto eller modregnet.

4. Indtast services og udgiftstyper

   Lad strømmen gå fra budgettet til hver service og derefter fra hver service til løn, kontrakter, overførsler, anlæg og renter.

5. Kontrollér balancen

   Hver service skal betale ud, hvad den modtager, og de samlede indtægter skal svare til de samlede udgifter. Indsæt tabellen eller CSV-filen i editoren for at se den tegnet.

Ofte stillede spørgsmål

Hvor mange services kan et budgetdiagram vise?

Omkring seks til tolv er læsbart. Ud over det kan du gruppere de små og tegne et andet diagram for den service, du vil forklare i detaljer.

Skal jeg vise anlægs- og driftsudgifter sammen?

Du kan, hvis anlæg er sin egen udgiftstype. Ellers kan et enkelt stort projekt få hele budgettet til at se større ud uden nogen ændring i de løbende udgifter.

Kan jeg indsætte mit budget i editoren?

Ja. Editoren tager en tabel med noder og beløb eller en liste med kilde, mål og værdi indsat som CSV. Båndbredderne følger beløbene, og du kan vælge enheden.

Rediger dette Sankey-diagram over offentligt budget

Åbn eksemplet som dit eget diagram, erstat tallene, og omdøb services.

Rediger dette Sankey-diagram over offentligt budget