Organigramme du processus d'autorisation d'arrêt du travail (arrêt à reprise)

Modèle de diagramme d'autorisation d'arrêt du travail : arrêtez le travail et avertissez les personnes concernées, sécurisez la zone, acceptez le danger, corrigez-le ou escaladez-le, autorisez la reprise par écrit et protégez la personne…

Utiliser ce modèle

Qu'est-ce que le processus organigramme du processus d'autorisation d'arrêt du travail (arrêt à reprise) ?

L’autorisation d’arrêter les travaux est une autorisation permanente plutôt qu’un événement. Tout le monde sur le site le détient, employés et sous-traitants, son utilisation ne nécessite aucune autorisation et s'exerce dans les quelques secondes qui s'écoulent entre la constatation d'un problème et la poursuite du travail malgré tout. Ce qui transforme cette autorisation en processus, c'est tout ce qui se passe ensuite, et c'est ce que dessine ce tableau : l'arrêt appelé et les personnes touchées par le danger averties, la zone sécurisée ou libérée, le superviseur acceptant l'arrêt plutôt que de le contester, le travail a marché avec la personne qui l'a arrêté, le danger est soit contrôlé à la source par l'équipe, soit signalé au chef de chantier et à l'équipe EHS, et une reprise autorisée par écrit seulement une fois que la personne qui a levé l'arrêt accepte que le danger est maîtrisé. Cela continue ensuite là où la plupart des procédures écrites s'arrêtent tôt : l'arrêt est enregistré, la personne est remerciée, tout préjudice qu'elle subit ensuite fait l'objet d'une enquête par quelqu'un d'autre, et un deuxième arrêt sur le même danger se transforme en une action corrective plutôt qu'un troisième.

Il s’agit du processus de travail en direct, pas de celui du reporting. Personne n’a été blessé, rien n’a été endommagé et la seule véritable question est de savoir si les travaux reprennent aujourd’hui. Un danger que quelqu'un remarque mais n'a pas besoin de s'arrêter appartient au rapport de quasi-accident, qui est un formulaire, un tri et une ligne de tendance plutôt qu'un arrêt. Un événement qui s'est déjà produit appartient à l'enquête sur un incident de sécurité, avec sa scène à préserver, ses témoins à interroger séparément et son délai de notification légal en marche. Les premières minutes d'un incendie, d'un déclenchement ou d'un sauvetage appartiennent à l'intervention d'urgence, où l'autorité de diriger les personnes appartient au contrôleur de l'incident plutôt qu'à l'individu. Et un travail qui n’aurait jamais dû démarrer de manière incontrôlée appartient en amont, au permis de travail et au briefing préalable au démarrage : un arrêt ne remplace pas un permis, et un site qui compte sur des arrêts pour attraper ce que le permis aurait dû attraper lit ses propres chiffres à l’envers. Parce que le sujet est critique pour la sécurité, traitez cette charte comme un point de départ à adapter selon vos propres procédures, les réglementations qui engagent votre site et l'examen d'une personne compétente, jamais comme un système de sécurité tout fait.

Quatre décisions mènent le processus, et les voies dans lesquelles elles se situent constituent l'argumentation. "Hazard d'accord sur-le-champ ?" s'assoit avec le superviseur de secteur, car la plupart des contrôles sont réglés au travail dans un délai de cinq minutes ; sa branche Litige est la moitié importante, envoyant la question aux "Règles EHS pendant que le travail reste arrêté" afin que la personne qui a appelé l'arrêt n'ait jamais à gagner un argument pour le conserver. « Le danger peut-il être éliminé aujourd'hui ? se trouve dans le couloir EHS plutôt qu'avec le responsable responsable de l'horaire, et cette question est posée avant que quiconque ne soit autorisé à atteindre un briefing et davantage d'équipement de protection. "La personne qui a **arrêté** est-elle d'accord ?" se trouve dans le couloir des travailleurs, et c'est la porte autour de laquelle toute cette page est construite : sa branche Toujours dangereux revient à EHS au lieu de l'ignorer, donc personne ne redémarre le travail par-dessus la tête de la personne qui l'a interrompu. « Des dommages ont-ils été signalés par la suite ? » appartient au gestionnaire du site, car l'autorité vaut précisément ce que la dernière personne qui l'a utilisée a été traitée.

Ce que couvre cet organigramme

Dans ce modèle

  • Cinq couloirs (tout travailleur, superviseur de zone, représentant de l'entrepreneur, équipe EHS et responsable du site/des opérations) répartis en six phases : lever l'arrêt, sécuriser et avertir, évaluer le danger, résoudre ou escalader, autoriser la reprise, et enregistrer et apprendre.
  • Une première phase sans aucune approbation : "Arrêter les travaux et avertir les personnes concernées", puis "Sécuriser la zone ou se retirer", afin que les personnes touchées par le danger soient informées avant que quiconque ne commence à déterminer qui avait raison.
  • « Accepter l'arrêt sans contestation » présenté comme une étape propre au superviseur plutôt que comme une hypothèse, suivi d'un « Équipe de l'entrepreneur impliquée ? » décision dont la direction de l'entrepreneur informe le représentant de l'entrepreneur avant le début des travaux.
  • Un « Danger convenu sur place ? décision dont la branche Contestée exécute les "règles EHS pendant que le travail reste arrêté", donc un désaccord entre le superviseur et la personne qui a appelé l'arrêt ne relance pas le travail par défaut.
  • « Le danger peut-il être éliminé aujourd'hui ? a répondu dans la voie EHS avec trois branches, Éliminer, Contrôle intérimaire et Ni l'un ni l'autre, dont la dernière se termine par « Le travail reste arrêté et est replanifié » plutôt que de prétendre que chaque danger peut être résolu au cours du quart de travail.
  • Un portillon de reprise dans le couloir des travailleurs, "La personne qui a **arrêté** est-elle d'accord ?", en avant de "Autoriser la reprise par écrit", et une phase de fermeture portant "Un **détriment** signalé par la suite ?" et une nouvelle vérification qui déclenche une action corrective sur la cause.

Quand utiliser ce modèle

  • Vous rédigez ou réécrivez une procédure d'autorisation d'arrêt des travaux et vous avez besoin d'une page indiquant qui peut arrêter un travail, qui le sécurise et qui est autorisé à le reprendre.
  • Votre site indique que tout le monde détient l'autorité, et pourtant chaque arrêt enregistré au cours de la dernière année a été appelé par un superviseur ou un conseiller à la sécurité plutôt que par un membre de l'équipage.
  • Les entrepreneurs et vos propres collaborateurs travaillent côte à côte, et il n'a jamais été convenu de savoir qui arrêterait qui lierait qui, ni qui informe le représentant de l'autre partie lorsque celui-ci est appelé.
  • Le travail a repris après un arrêt sur demande verbale, et vous souhaitez que la décision de reprise soit nommée, attestée et écrite avant que l'équipe ne soit renvoyée au travail.
  • Un auditeur, un client ou un organisme de certification a demandé comment fonctionne l'autorité d'arrêt des travaux dans la pratique, y compris ce qui arrive à la personne qui l'utilise par la suite.

Comment cela fonctionne

  1. Renommez les voies selon vos rôles

    Remplacez tout travailleur, superviseur de zone, représentant de l'entrepreneur, équipe EHS et responsable du site/des opérations par les rôles qui existent réellement là où vous opérez. Gardez la voie des travailleurs en haut même sur un chantier sans conseiller en sécurité : l'autorité appartient à celui qui est le plus proche du chantier, et déplacer cette voie vers le bas de la page est généralement le premier signe d'une dérive de la procédure.

  2. Notez ce qui compte comme un arrêt

    Dites avec des mots ce qui déclenche un arrêt plutôt qu'une conversation : un acte dangereux, une condition dangereuse, un contrôle manquant ou défaillant, une tâche qui a changé par rapport à celle qui a été briefée. Ajoutez ensuite la phrase dont les gens ont le plus besoin, à savoir qu'un contrôle effectué de bonne foi est correct même lorsque le danger s'avère ne pas être réel, et dites-la lors de l'induction plutôt que seulement pendant la procédure.

  3. Nommer qui doit être informé et comment

    "Arrêter les travaux et avertir les personnes concernées" nécessite une véritable liste: l'équipe sur le chantier, les équipes voisines touchées par le danger, le responsable de la zone, la salle de contrôle et, sur un site commun, les autres représentants du patronat. Notez les moyens ainsi que les noms, car une radio, un tannoy et un avertissement crié couvrent des distances très différentes.

  4. Définir l'itinéraire d'escalade et une heure dessus

    "Réparable sous le contrôle de l'équipage ?" ne fonctionne que si l'équipage sait ce qu'il lui appartient de réparer. Indiquez le coût, le temps et le niveau de risque au-dessus desquels le travail est confié au responsable du site et à l'EHS, nommez un adjoint pour les nuits et les week-ends et mettez une horloge sur l'escalade afin qu'un travail ne reste pas arrêté pendant toute une journée d'attente en attendant que quelqu'un réponde au téléphone.

  5. Rendre explicite la porte de reprise

    C’est l’étape que la plupart des procédures laissent vague. Décidez qui signe le redémarrage et notez que la personne qui a arrêté le travail, ou son superviseur là où il a quitté son quart de travail, a convenu que le danger est maîtrisé. Lorsque vous travaillez sous un régime qui désigne une autorité ultime de travail pour l'installation, mettez ce rôle dans la boîte et gardez l'accord devant lui.

  6. Dites ce qui protège la personne qui s'est arrêtée

    Écrivez l'engagement de non-représaille là où les gens le liront réellement, et nommez qui recevra une plainte si cela se produit, qui ne doit pas être le responsable dont le calendrier représente le coût de l'arrêt. La clause 7.3 de la norme ISO 45001 demande que les travailleurs soient informés à la fois de leur capacité à se soustraire à un danger imminent et grave et des dispositions qui les protègent contre des conséquences injustifiées, donc mettez les deux dans l'intégration.

  7. Marchez contre deux vrais arrêts

    Prenez deux arrêts du dernier trimestre, un réglé au travail et un qui est allé au chef de chantier, et tracez les deux dans le tableau avec les personnes qui étaient là. Toute étape décrite par quelqu'un qui n'est pas dessinée, ou dessinée mais sautée le jour même, est une découverte qui mérite d'être prise en compte avant de la publier, ainsi que toute boîte pour laquelle personne ne peut nommer de propriétaire.

Questions fréquentes

Quelles sont les étapes d’un processus d’autorisation d’arrêt des travaux ?

Quelqu'un observe une situation ou un acte dangereux, arrête le travail, avertit les personnes atteintes du danger et sécurise la zone ou s'en retire. Le superviseur accepte l'arrêt sans contestation, et lorsqu'une équipe d'entrepreneur est impliquée, son représentant est informé afin que l'arrêt ne soit pas discrètement annulé par sa propre ligne. Le travail est ensuite exécuté avec celui qui l'a arrêté. Si le danger est reconnu, l'équipe applique un contrôle à la source ou le transmet au responsable du site ; en cas de contestation, l'EHS statue alors que le chantier reste arrêté. Les dangers signalés sont d'abord testés par rapport à leur élimination, puis par rapport à un contrôle intermédiaire avec une date de révision, et un danger qui n'est ni l'un ni l'autre laisse le travail arrêté et replanifié. Les travaux ne reprennent qu'une fois que la personne qui les a arrêtés est d'accord, que la reprise est autorisée par écrit, que l'équipe est à nouveau briefée et que l'arrêt est enregistré. Ensuite, la personne est remerciée et tout préjudice fait l'objet d'une enquête.

Qui détient réellement le pouvoir d’arrêter les travaux ?

Tout le monde sur le site, d'où l'intérêt du mot autorité plutôt que devoir. Il est normalement rédigé pour couvrir les employés, le personnel de l'agence, les sous-traitants et les visiteurs, et s'appliquer que la personne qui le détient comprenne parfaitement ou non le travail qu'il arrête : le nouveau venu qui pense que le chargement ne semble pas correct est exactement celui pour qui l'autorité existe. Deux choses le rendent réel. Il n'a besoin d'aucune autorisation, donc personne n'a besoin de trouver un superviseur avant de s'arrêter. Et un arrêt est considéré comme correct lorsqu'il est effectué de bonne foi, même lorsque le danger s'avère avoir été maîtrisé depuis le début, car une règle qui ne protège que les arrêts qui ont été corrects ne protège personne au moment du doute. Au large des eaux américaines, cela est inscrit dans la loi : la règle SEMS du 30 CFR 250.1930 exige des procédures accordant à tout le personnel le pouvoir, sans crainte de représailles, d'arrêter le travail lorsqu'un risque ou un danger imminent existe.

Qui peut autoriser la reprise du travail après un arrêt ?

Pas la personne dont l'horaire coûte cher à l'arrêt, ni la personne qui l'a appelé en agissant seule. La règle applicable, et celle que dessine ce tableau, est qu'une autorité nommée signe le redémarrage dans le dossier tandis que la personne qui a arrêté le travail, ou son superviseur s'il a quitté son quart de travail, confirme que le danger est maîtrisé. La règle SEMS offshore aux États-Unis en donne une version directe : le travail peut reprendre lorsque la personne détenant l'autorité ultime de travail détermine que le risque ou le danger imminent n'existe plus, et cette décision doit être documentée par écrit dès que possible. La Convention 155 de l'OIT aborde la question du point de vue des travailleurs, en stipulant qu'un employeur ne peut pas exiger des travailleurs qu'ils reprennent une situation de travail présentant un danger grave et imminent tant que des mesures correctives n'ont pas été prises. Quel que soit le régime qui vous lie, notez qui a signé, quand et ce qui a changé.

Le droit d’arrêter le travail est-il la même chose que le droit de refuser un travail dangereux ?

Ils se chevauchent, mais ce n’est pas la même chose. L'autorisation d'arrêter le travail est accordée par l'organisation : il s'agit d'une règle de votre choix, elle couvre généralement l'arrêt du travail des autres ainsi que du vôtre, et elle peut être rédigée aussi largement que vous le souhaitez. Le droit de refuser un travail dangereux est accordé par la loi et est plus restreint, car il protège un individu plutôt que de l'autoriser. Aux États-Unis, cela s'applique à l'article 11(c) de la loi OSH et à la norme de refus de travail du 29 CFR 1977.12(b)(2), lue dans l'affaire Whirlpool Corp. c. Marshall en 1980, qui repose sur une crainte raisonnable de décès ou de blessure grave, la bonne foi, l'absence d'alternative raisonnable et un délai trop court pour utiliser les voies normales d'application ; une plainte pour représailles doit parvenir à l'OSHA dans les 30 jours. En Grande-Bretagne, les articles 44 et 100 de l'Employment Rights Act 1996 protègent un travailleur qui quitte ou refuse de retourner dans un lieu de danger qu'il croit raisonnablement grave et imminent.

Quels enregistrements un arrêt doit-il produire ?

Quatre, et aucun d’entre eux n’a besoin d’un nouveau système. L'arrêt enregistre lui-même : ce qui a été vu, qui l'a arrêté, l'heure, le travail et l'équipage. Le dossier de contrôle : ce qui a été réellement fait, si le danger a été éliminé ou si un contrôle provisoire a été appliqué, et s'il est provisoire, la date de l'examen et la personne qui en est propriétaire. Le dossier de reprise : qui a autorisé le redémarrage, sur quelle base et quand, lequel est celui que les gens laissent verbalement et celui qu'un auditeur demande en premier. Et la tendance : des arrêts par zone, par activité et par type de danger, donc un danger désormais stoppé trois fois devient une action corrective sur la cause plutôt qu'un quatrième arrêt. Gardez le décompte des arrêts en dehors des évaluations individuelles et des classements entre équipages, car un nombre utilisé pour juger les gens est un nombre qui cesse d'être rapporté.

Où ce processus s'inscrit

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